De porqué os centros concertados non deben malversar os fondos públicos. Normativa estatal.

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por Pablo Nimo 2009

religion_escuelaRevisando estos días el interesante blog de Juanjo Muñoz me encontré con el artículo Desvergüenza en y de la escuela concertada que se acompañaba de un interesante  vídeo. Me recordó una historia cercana ocurrida este mismo septiembre en un centro concertado en A Coruña, donde el centro presumía tener capacidad de decisión sobre la matrícula. Nunca supe si el centro no conocía la normativa que lo regulaba ó directamente malversaba fondos públicos de forma consciente.

Hice lo propio y compartí la información del blog de Juanjo con mis amigos en Facebook y rápidamente obtuve un comentario donde me solicitaban documentación legal ya que su visión era que el que no quiera estudiar religión que no vaya a un centro católico. También me solicitaba la normativa al respecto pidiendo la desgravación por escolarizar a sus hijos en centros privados por el ahorro que supone a la Administración e “no uso” de la educación pública.

Dejo aquí constancia que sólo me refiero a los centros concertados, aquellos que ofrecen enseñanzas declaradas gratuitas. Por ejemplo, un centro concertado con ideario católico está en la obligación legal, para mi también moral, de admitir a un alumno que no quiera cursar religión.

De por qué los centros concertados no deben malversar los fondos públicos. Normativa estatal.

Aún que quedaría mucho mejor una crítica reflexiva analizando el comportamiento de estos centros concertados que obligan, contra la ley, a escolarizar a sus alumnos en religión, o que imponen también ilegalmente cuotas mensuales a los padres de sus alumnos; para simplificar el tema sólo voy a recoger la normativa relacionada con la cuestión.

LEY ORGÁNICA 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación (L.O.D.E) (B.O.E. de 4/7/1.985)

Título IV – De los centros concertados

(…)

Artículo cincuenta y dos
1. Los centros concertados tendrán derecho a definir su carácter propio de acuerdo con la establecido en el artículo 22 de esta Ley.
2. En todo caso, la enseñanza deberá ser impartida con pleno respeto a la libertad de conciencia.
3. Toda práctica confesional tendrá carácter voluntario.

Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos. (BOE 27/12/1985)

Artículo 1.
El derecho a la educación básica obligatoria y gratuita, cuya garantía corresponde a los poderes públicos mediante la programación general de la enseñanza, podrá hacerse efectivo en centros
privados mediante el régimen de conciertos que, de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgánica del derecho a la educación, se regula en el presente Reglamento.

(…)

Artículo 14
1. El concierto educativo obliga al titular del centro privado a impartir gratuitamente las enseñanzas del concierto de acuerdo con los correspondientes programas y planes de estudio y con sujeción a las normas de ordenación académica en vigor.
2. Por la impartición de las enseñanzas del nivel educativo objeto del concierto no se podrá percibir concepto alguno que, directa o indirectamente, suponga una contrapartida económica por tal actividad.
3. Por el concierto educativo el titular del centro se obliga al cumplimiento de las normas establecidas en el Título IV de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, y en los correspondientes reglamentos de aplicación de la misma.

Artículo 15.
1. Las actividades escolares complementarias y de servicios de los centros concertados serán voluntarias, no tendrán carácter discriminatorio para los alumnos, no podrán formar parte del horario lectivo y carecerán de carácter lucrativo.

LEY ORGÁNICA 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.(BOE de 4/5/2006)

CAPÍTULO III

Escolarización en centros públicos y privados concertados

(…)

Artículo 84.3

En ningún caso habrá discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.

(…)

Artículo 88. Garantías de gratuidad.

1.Para garantizar la posibilidad de escolarizar a todos los alumnos sin discriminación por motivos socioeconómicos, en ningún caso podrán los centros públicos o privados concertados percibir cantidades de las familias por recibir las enseñanzas de carácter gratuito, imponer a las familias la obligación de hacer aportaciones a fundaciones o asociaciones ni establecer servicios obligatorios, asociados a las enseñanzas, que requieran aportación económica, por parte de las familias de los alumnos. En el marco de lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación, quedan excluidas de esta categoría las actividades extraescolares, las complementarias, y los servicios escolares, que, en todo caso, tendrán carácter voluntario.

(…)

Disposición adicional segunda. Enseñanza de la religión.

1. La enseñanza de la religión católica se ajustará a lo establecido en el Acuerdo sobre Enseñanza y Asuntos Culturales suscrito entre la Santa Sede y el Estado español. A tal fin, y de conformidad con lo que disponga dicho acuerdo, se incluirá la religión católica como área o materia en los niveles educativos que corresponda, que será de oferta obligatoria para los centros y de carácter voluntario para los alumnos.

Para saber máis:

Imaxe: El bueno de Cuttlas

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